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根据《咸阳市秦都区人大常委会关于我区区、镇两级人民代表大会换届选举工作的安排意见》，为切实做好区、镇人大换届选举期间的宣传工作，保障换届选举工作顺利进行，安排如下：
一、指导思想和原则
这次换届选举宣传工作的指导思想是：在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，按照省、市、区委的部署和要求，认真搞好宣传发动工作，引导广大选民积极参加选举，正确行使民主权利，确保换届选举工作依法进行。
换届选举宣传工作的原则是：紧密结合本地实际，掌握选民思想动向，体现选举工作的阶段性特点，把党对换届选举工作的要求、指导思想和国家有关选举的各项法律规定宣传到人民群众中去，成为大家共同遵守和执行的行为准则。
二、宣传内容：
1、搞好区镇两级人大换届选举的重大意义；
2、换届选举的指导思想和原则；
3、换届选举的目的任务与时间安排、选举的程序和方法；
4、以加强社会主义民主法制建设为重点，宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法、地方选举实施细则等法律法规。
三、工作任务和安排
宣传工作按照全区区、镇人大换届选举各阶段的工作任务，分阶段有步骤地进行：
第一阶段：选举准备（6月10—7月10日）
1、主要任务：成立宣传领导小组、制定宣传工作计划、组织培训、制作宣传标语等。重点宣传我国人民代表大会制度的优越性和换届选举工作的指导思想和重大意义。
2、主要内容：宣传中央、省、市、区委和人大各有关文件精神，宣传有关的法律法规及人大换届选举的意义、程序、方法和步骤等。
3、具体要求：①各镇办、机关、企事业单位在主要路段、标志性建筑布置悬挂换届选举大型宣传标语；②各镇办制作（第一期）宣传栏，上报宣传动态情况。区人大宣传组编发换届选举简报。
第二阶段：宣传动员和选民登记（7月10日—8月20日）
1、主要任务：运用各种宣传工具，采取灵活多样的宣传形式，深入地、大张旗鼓地宣传换届选举的重大意义和有关法律、法规。
2、主要内容：宣传公民的基本权利和义务，选民登记的程序和选民资格条件，使选民正确认识选民登记与公民履行权利义务的关系，知晓选民登记的具体期限和选民登记的法定程序。
3、具体要求：①、各选区安排宣传车巡回宣传，深入到村、组、社区、厂矿；②、各镇办利用各种载体宣传、公布我区选民登记时间、范围、程序、方法和要求；③、制作（第二期）宣传栏，上报宣传动态情况，区人大宣传组编发换届选举简报。
第三阶段：提名确定代表候选人和选举代表（8月29日—9月28日）
1、主要任务：宣传教育选民积极参加投票选举活动，宣传代表候选人有关情况，使选民熟悉投票选举的法定程序和方法步骤，熟知区镇人大换届的法定选举日。
2、主要内容：宣传人大代表的法律地位，应具备的条件及有关联合推荐候选人和确定正式候选人的方法和法定程序，重点宣传差额选举的原则、比例、写票和投票的法定规则、方法与注意事项等。
3、具体要求：①、督促指导各镇办相关单位配合提名、推荐候选人工作，重点宣传代表应具备的条件和提名、推荐、酝酿、协商确定正式代表候选人的程序和方法。②、公布和宣传法定选举日。③、张贴悬挂标语、布置会场，利用多样形式大造声势，发动选民积极参加投票。④、各镇办制作（第三期）宣传栏，上报宣传动态情况及各种统计数据。区人大宣传组编发换届选举简报。
第四阶段：做好新一届人民代表大会的宣传工作，做好归档总结工作（10月1日—10月31日）。
四、几点要求：
1、换届选举过程中的宣传工作，是搞好区镇两级人民代表大会换届选举的主要工作程序和内容，必须把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程。
2、各镇办根据《咸阳市秦都区区、镇两级人民代表大会换届选举宣传工作提纲》也制定各自宣传工作方案。
3、区镇人大换届选举宣传工作要抓住重点、因地制宜。充分利用各种宣传载体，灵活多样，形之有效地搞好宣传教育工作。
4、各镇办要加强与区人大宣传组的沟通联络，传递信息，提供情况，及时报送人大换选举工作中的重大活动和典型经验。
抄 报：市人大常委会县乡两级人大换届选举工作指导小组办公室；
区委常委；区人大常委会主任、副主任。
抄 送：区委办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委、区纪检委
办公室、区人民法院、区人民检察院，区人大各专门委员会
公安分局、司法局、民政局、财政局，政协办公室，总工会
团区委、妇联。
发 送：各镇办人大换届选举工作办公室
咸阳市秦都区选举委员会办公室 2007年7月18日
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